El Congreso y su actividad en verano
A lo largo de estas cinco décadas de democracia, el Congreso ha visto cómo diversas urgencias han llevado a la Cámara a interrumpir su parón estival en múltiples ocasiones. En este contexto, es interesante recordar cómo la presidenta del Congreso, Francina Armengol, se despidió de los diputados el 23 de julio con un deseo de felices vacaciones, marcando el final de un curso político intenso que incluyó la aprobación de la actualización del decreto anticrisis relacionado con la guerra en Irán. Sin embargo, a pesar del descanso veraniego, el 26 de agosto está programada una reunión de la Diputación Permanente, coincidiendo con una serie de comparecencias ministeriales en relación a la crisis de Ceuta.
Funciones de la Diputación Permanente
Aunque agosto es un mes tradicionalmente inhábil, la Diputación Permanente tiene la responsabilidad de supervisar la acción del Gobierno y, si las circunstancias lo exigen, convocar plenos extraordinarios o reuniones de comisiones. Asimismo, el Gobierno también puede convocar sesiones en función de la necesidad. Desde la creación de la primera Diputación Permanente el 16 de noviembre de 1977, ha habido momentos en que los diputados se vieron obligados a legislar.
Intervenciones significativas en la historia reciente
Uno de los episodios más trágicos ocurrió el 4 de agosto de 2002, cuando un atentado de ETA en Santa Pola dejó dos muertos, entre ellos una niña. Este suceso, en medio de una ofensiva terrorista, llevó a la Diputación Permanente a convocar un pleno extraordinario el 26 de agosto para abordar la ilegalización de Batasuna, que se negaba a condenar el atentado. Esta no fue la primera vez que el órgano legislativo interrumpió el verano para hacer frente al terrorismo; ya en 1978 se condenaron actos terroristas con plenos extraordinarios.
Reformas constitucionales y crisis económicas
El verano de 2011 también fue testigo de la actividad del Congreso en tiempos de crisis. Ante la inestabilidad de los mercados financieros, el 23 de agosto se convocó un pleno extraordinario para validar un real decreto ley que buscaba mitigar la situación. Este decreto incluía medidas como el aumento de avales y la reducción del gasto farmacéutico. La sesión culminó con un acuerdo para reformar el artículo 135 de la Constitución, asegurando la estabilidad presupuestaria a largo plazo.
En 2012, la economía nuevamente obligó a los diputados a interrumpir sus vacaciones, con un pleno el 1 de agosto para aprobar créditos urgentes en respuesta a la crisis. Sin embargo, la oposición acusó al Gobierno de Mariano Rajoy de aprovechar la situación para manejar el impacto político del ‘caso Bárcenas’.
Crisis contemporáneas y legislación en pleno verano
Diez años más tarde, el 25 de agosto de 2022, el Congreso volvió a convocar un pleno extraordinario debido a múltiples crisis: la invasión de Ucrania, una sequía extrema y una inflación récord. Durante esta sesión, se aprobaron varios reales decretos leyes, así como la Ley de Garantía Integral de la Libertad Sexual, que centraba el consentimiento en el tratamiento de las agresiones sexuales y promovía medidas de protección para las víctimas.
A pesar de que la polémica también rodeó la aprobación de la Ley de Paridad debido a un error técnico, el Congreso demostró su capacidad para responder a las necesidades urgentes del país, incluso en pleno periodo vacacional.
